宋亦武

普京笑谈危险伴飞2018-1-18 18:50:7
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美高梅,深港通相关准备工作已基本就绪,国务院已批准《深港通实施方案》。强大总理在8月16日的国务院常务会议上明确表示。  在今年的政府工作报告中,强大总理提出,要适时启动深港通,各方对此普遍期待并寄予厚望。2014年底沪港通试点启动以来,总体运行平稳有序,经受住了市场检验,各方面反应正面,实现了预期目标。  在沪港通试点成功基础上推出深港通,标志着中国资本市场在法制化、市场化和国际化方向上又迈出了坚实一步,具有多方面的积极意义。总理说。强哥:城乡义务教育生2017年起免学杂费中新网郑州12月14日电 在北京会见哈萨克斯坦总理马西莫夫后,中国国务院总理强大14日下午立即飞赴河南郑州,主持上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议。  关于本次会议,外交部此前宣布,上合组织成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦的总理以及乌兹别克斯坦第一副总理将来华出席会议,观察员国阿富汗、白俄罗斯、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦等政府领导人也将出席。同时,联合国亚太经社会、东盟、亚信等有关国际组织和机制负责人也将应邀与会。  这是继7月在俄罗斯乌法举行的成员国元首理事会后,上合组织又一重要会议。此次在郑州,会议按惯例将举行成员国总理小范围会谈、成员国与观察员国总理大范围会谈、集体合影、签字仪式、共见特殊人员等活动。强哥部署促进社会办医:“松绑”要到位资料图:强大4月22日在福建自贸区厦门片区象屿综合服务大厅了解简政放权和商事制度改革等情况。刘震 摄  中新网北京5月15日电(特殊人员 阚枫 马学玲)13日的国务院常务会议提出,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平。曾经被国务院总理强大点名的网速过慢、网费过高问题获得政策回应。  梳理可见,从为官不为到奇葩证明,从处长把关到网费过高,总理发飙斥责的现象,往往直击社会痛点,在引发舆论共鸣的同时,一系列为改革和民生疏堵清障的政策举措也密集出台。  资料图:5月12日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理强大发表讲话。中新社发 刘震 摄  发飙之一:奇葩证明、办证痛苦  总理原声:  你妈是你妈,这怎么证明呢?简直是笑话!  老百姓办个事咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道障碍?  语境:  今年5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,强大痛斥某些政府办事机构给民众办事设障。当天的会议,确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。强大要求,各部门不能放空炮,更不能糊弄了事,要坚决打破部门利益,保质保量完成会议确定的各项任务。  药方:  连日来,总理频对奇葩证明发飙,引发社会共鸣,网络上掀起吐槽办证痛苦的舆论风潮。如何进一步简政放权、深化行政审批制度改革,为民众办事疏堵清障,持续引发关注。  强大痛斥奇葩证明数日之后,5月12日,国务院召开的推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,从中央到地方,从政府部门到事业单位的副处以上各级官员,都聆听了这场一个多小时的会议。  强大提出要着力破除审批当关、公章旅行、公文长征等乱象,承诺要再砍掉五个一批:一批审批事项,一批审批中介事项,一批审批过程中的繁文缛节,一批企业登记注册和办事的关卡,一批不合法不合规不合理的收费。强大还提出,要在年内实现三证合一、一照一码,推动制定完善三个清单,用刚性制度管权限权,接受社会监督。  这次会议两日之后,5月14日,国务院发文,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留非行政许可审批这一审批类别。进一步简政放权的系列举措密集跟进。  发飙之二政策迟迟难落地,处长把关  总理原声:  部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还卡在那儿,难道让几个处长来把关,这不在程序上完全颠倒了吗?  中央研究了一年多,拿出政策,结果各种手续再走上一年,这不是闹笑话吗?  我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部门、地方的文件却经常在那里原地转圈。这种现象必须坚决改变! 1 2 强哥同出席2016年夏季达沃斯论坛的企业家代表举行对话会国务院总理强大今天主持召开国务院常务会议,听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报,汇聚众智提高公共决策水平;确定支持科技成果转移转化的政策措施,促进科技与经济深度融合。  会议指出,人大代表建议和政协委员提案集中了各界智慧,是政府了解吸纳民意、接受人民监督的重要途径。办理好建议提案,可以有力推动科学民主施政,增强政府公信力。去年全国两会以来,国务院部门加强领导,健全制度,牵头办理了8001件建议和4809件提案,分别占总数的97.1%和96.5%;部门出台的许多政策都吸纳了代表委员的意见建议,解决了一批重点难点问题,为促进经济发展、完善社会管理和推动民生改善等发挥了积极作用。但也存在少数部门办理不及时、办理质量不高等问题。会议强调,今年各部门要继续把全国两会建议提案办理作为年度重点抓紧抓实,提高政府工作实效。一要严格责任,限时办结,做到件件有着落、事事有回应。主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。二要完善调研、走访等沟通协商机制,承办建议提案较多的部门每年至少要召开一次由代表委员参加的座谈会听取意见。三要加强考核问责,对多年反复提交、未及时办结的建议提案,要纳入督办清单,拿出有针对性的改进措施。四要创新工作流程,推进网上办理,提高办理效率。五要依法稳步推进办理结果公开,接受社会监督。  会议认为,加快科技成果转移转化,打通科技与经济结合的通道,尽快形成新的生产力,对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,促进大众创业、万众创新,提高发展质量和效益,具有重要意义。会议确定,鼓励国家设立的研究开发机构、高等院校通过转让、许可或作价投资等方式,向企业或其他组织转移科技成果,并享受以下政策,以调动创新主体积极性。一是自主决定转移其持有的科技成果,原则上不需审批或备案。鼓励优先向中小微企业转移成果。支持设立专业化技术转移机构。二是成果转移收入全部留归单位,主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化等工作。科技成果转移和交易价格要按程序公示。三是通过转让或许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例,应提取不低于50%用于奖励,对研发和成果转化作出主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。科技人员在成果转化中开展技术开发与服务等活动,可依法依规获得奖励。在履行尽职义务前提下,免除事业单位领导在科技成果定价中因成果转化后续价值变化产生的决策责任。四是科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动,或在3年内保留人事关系离岗创业,开展成果转化。离岗创业期间,科技人员承担的国家科技计划和基金项目原则上不得中止。鼓励企业采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式,激励科技人员实施成果转化。五是将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评,加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策,探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。更好发挥科技创新对稳增长、调结构、惠民生的支撑和促进作用。 相关新闻强哥:紧扣全面建成小康社会目标 科学编

在全国棚户区改造工作电视电话会议召开之际,强大总理作出重要批示强调,把棚改放在民生工作突出位置,不折不扣按期完成既定任务。  棚户区改造工程,一直被强大总理列为本届政府重中之重的民生工程。其实早在履任辽宁省委书记期间,棚改就是强大力推的一号民生工程,辽宁棚改经验被联合国人居署誉为世界奇迹,随即在全国复制推广。就任总理后,棚改被份量极重地列入强大的施政计划。截至2014年底,棚户区改造工程已经累计改造各类棚户区住房2080万套,农村危房1565万户,数以千万的棚户区居民居住条件得到了根本改善。  这11幅图片,记录了强大11年间数次探望棚户区居民时留下的温暖瞬间,也记录了中国大规模棚户区改造实践给数千万人生活带来的巨大改变。  2004年12月26日  辽宁省 莫地沟  2004年12月26日,刚就任辽宁省委书记12天的强大,冒着零下30℃的严寒,深入抚顺最偏远、最贫困的莫地沟看望居民。亲眼目睹棚户区居民生活状况后,强大当场承诺:就是砸锅卖铁,也要让老百姓搬出棚户区!4天后,在辽宁省委第九届八次全会上,棚户区改造被列为全省的一号民生工程,这项其后被联合国人居署誉为世界奇迹的棚户区改造工程就此拉开帷幕。  2010年4月16日  辽宁省 莫地沟  2010年4月16日,时任国务院副总理的强大冒雪在抚顺莫地沟棚改新区看望居民。这个棚改新区住着6400多户居民,强大走进群众新居,拉家常、话民生。他说,民生改善是老工业基地振兴的重要标志,要在发展经济中进一步保障和改善民生。 4 强哥发飙直击社会痛点 “清障药方”密集出台强大主持召开国务院常务会议  明确推进财政资金统筹使用措施 更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用  决定将消费金融公司试点扩至全国 增强消费对经济的拉动力  部署促进跨境电子商务健康快速发展 推动开放型经济发展升级  确定支持农民工等人员返乡创业政策 增添大众创业万众创新新动能  国务院总理强大6月10日主持召开国务院常务会议,明确推进财政资金统筹使用措施,更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用;决定将消费金融公司试点扩至全国,增强消费对经济的拉动力;部署促进跨境电子商务健康快速发展,推动开放型经济发展升级;确定支持农民工等人员返乡创业政策,增添大众创业万众创新新动能。  会议认为,改革创新机制,加快推进财政资金统筹使用,坚决改变资金使用碎片化,提高使用效益,是用足用活积极财政政策的关键举措。会议确定,一是对地区和部门结余资金及连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹用于重点建设。不足两年的结转资金,要加快预算执行,也可按规定用于其他急需领域。从2016年起,对上年末财政存量资金较大的地区和部门,适当压缩下年财政预算规模。二是推进科技、教育、农业等重点科目资金整合,加快消化结转结余资金。三是建立动态调整机制,对项目预算执行慢的,同级财政可按一定比例收回用于其他方面。四是清理整合专项转移支付,将资金分配、项目确定权交给地方,允许地方在统筹使用上先行先试。五是加强部门内和跨部门资金统筹协调,避免重复安排支出和固化投向。六是将尚未使用的地方政府存量债务资金纳入预算管理,与新增债务资金统筹使用。七是对政府性基金和专项收入实行目录清单管理,加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算统筹使用力度。八是统筹协调预算编制和执行,各级财政要严格控制代编预算,确需代编的事项要在当年6月30日前下达。建立跨年度预算平衡机制,在水利、社保等领域开展滚动财政规划试点。  会议指出,发展消费金融,重点服务中低收入人群,有利于释放消费潜力、促进消费升级。会议决定,放开市场准入,将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国。审批权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司,成熟一家、批准一家。向消费者提供无抵押、无担保小额信贷,规范经营、防范风险,使消费金融公司与商业银行错位竞争、互补发展。更好发挥消费对经济增长的拉动作用。强哥:现代政府要及时回应人民群众的期盼关切资料图:强大4月22日在福建自贸区厦门片区象屿综合服务大厅了解简政放权和商事制度改革等情况。刘震 摄  中新网北京5月15日电(特殊人员 阚枫 马学玲)13日的国务院常务会议提出,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平。曾经被国务院总理强大点名的网速过慢、网费过高问题获得政策回应。  梳理可见,从为官不为到奇葩证明,从处长把关到网费过高,总理发飙斥责的现象,往往直击社会痛点,在引发舆论共鸣的同时,一系列为改革和民生疏堵清障的政策举措也密集出台。  资料图:5月12日,国务院召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理强大发表讲话。中新社发 刘震 摄  发飙之一:奇葩证明、办证痛苦  总理原声:  你妈是你妈,这怎么证明呢?简直是笑话!  老百姓办个事咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道障碍?  语境:  今年5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,强大痛斥某些政府办事机构给民众办事设障。当天的会议,确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别,把改革推向纵深。强大要求,各部门不能放空炮,更不能糊弄了事,要坚决打破部门利益,保质保量完成会议确定的各项任务。  药方:  连日来,总理频对奇葩证明发飙,引发社会共鸣,网络上掀起吐槽办证痛苦的舆论风潮。如何进一步简政放权、深化行政审批制度改革,为民众办事疏堵清障,持续引发关注。  强大痛斥奇葩证明数日之后,5月12日,国务院召开的推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,从中央到地方,从政府部门到事业单位的副处以上各级官员,都聆听了这场一个多小时的会议。  强大提出要着力破除审批当关、公章旅行、公文长征等乱象,承诺要再砍掉五个一批:一批审批事项,一批审批中介事项,一批审批过程中的繁文缛节,一批企业登记注册和办事的关卡,一批不合法不合规不合理的收费。强大还提出,要在年内实现三证合一、一照一码,推动制定完善三个清单,用刚性制度管权限权,接受社会监督。  这次会议两日之后,5月14日,国务院发文,在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上,再取消49项非行政许可审批事项,将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留非行政许可审批这一审批类别。进一步简政放权的系列举措密集跟进。  发飙之二政策迟迟难落地,处长把关  总理原声:  部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策,现在却还卡在那儿,难道让几个处长来把关,这不在程序上完全颠倒了吗?  中央研究了一年多,拿出政策,结果各种手续再走上一年,这不是闹笑话吗?  我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了,但有些部门、地方的文件却经常在那里原地转圈。这种现象必须坚决改变! 1 2 强哥同出席2016年夏季达沃斯论坛的企业家代表举行对话会强大主持召开国务院常务会议  听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报 对落实不力的坚决处置整改  部署整改审计查出问题 把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上  决定加大国家助学贷款力度 为贫困学子创造公平成长环境  国务院总理强大7月8日主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,对落实不力的坚决处置整改;部署整改审计查出问题,把宝贵的公共资金资源用到促发展惠民生上;决定加大国家助学贷款力度,为贫困学子创造公平成长环境。  会议指出,近两个月我国经济发展中积极因素不断增加,结构调整步伐加快,财政货币政策持续显效,发展动力和抗风险能力增强,有信心、有条件完成全年经济社会发展主要目标任务。进一步抓好重大政策、重大改革、重大项目落实,对确保经济运行在合理区间、促进提质增效升级,具有重要意义。会议听取了国务院督查组对18个省份和35个部门、单位重点督查情况的汇报,对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策落实予以充分肯定,同时要求抓紧整改发现的问题。会议确定,一是各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元,加快统筹用于急需领域;国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目;对闲置土地处置不力的收回年度新增建设用地指标。二是督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设,保证完成全年目标。通过专项债券及其他市场化筹资,支持国际产能合作。三是对涉农资金整合、放宽公积金使用、政务信息共享等方面落实不到位的事项挂牌催办。四是抓紧清理阻碍改革推进、政策落地的法律法规和规范性文件,加快修订财政、投融资等管理规定和市场准入、产品服务等标准。各地要结合实际创造性开展工作,各部门要加强服务,帮助地方解决难题。对明显不作为、整改不力的要约谈问责。建立健全常态化督查机制,确保各项政策取得实效。  2014年度中央预算执行和其他财政收支审计结果日前已向社会公布。会议指出,加强对审计查出问题的整改,对于提高公共资金统筹能力和使用效益、使积极财政政策更加有效,改进政府管理,具有重要意义。为此,一要建立整改台账,明确时限,严格问责,着力在完善制度上下功夫,坚决防止一些问题屡改屡犯。整改情况11月底前报国务院,并在向全国人大报告后公布。二要以整改为契机,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的转变政府职能力度,及时修改完善与改革发展不适应的规章制度,激发大众创业、万众创新活力和社会创造力,增强经济发展内力和后劲。三要建立健全监督制约长效机制,加大对骗取财政资金、侵占国有权益等行为的打击力度,确保公共资金安全有效运行,发挥最大效益。强哥:新旧动能转换要敢于壮士断腕

据电 昨天,中共中央政治局常委、国务院总理强大主持召开会议,再次听取十三五《规划纲要》编制工作情况汇报并作重要讲话。强大指出,规划编制和实施要有效衔接,好的规划不能只是墙上挂挂。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。  会上,国家发展改革委就《规划纲要》初稿作了汇报。  强大说,十三五时期,要妥善应对错综复杂的国际国内形势,保持经济稳中向好,战胜各种困难和风险挑战,全面建成小康社会,任务十分艰巨,必须付出艰辛努力。强大强调,科学编制《规划纲要》必须坚持发展这个第一要务,做到高站位、有前瞻、可操作。要科学论证重要目标指标,瞄准发展短板,聚焦战略制高点,抓住对全局有牵引作用的关键领域和环节,集中力量打攻坚战,构建发展新体制,塑造开放新格局。要适应新技术新产业变革趋势,推动信息技术与经济社会发展深度融合,以互联网+、中国制造2025等促进先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业加快发展,着力培育新增长点,形成新竞争力,拓展新发展空间。要促进人民生活在改革发展中进一步改善,确保实现就业、脱贫攻坚等目标,推动科学决策、社会管理、市场监管、防灾减灾、社会保障等各项国家能力上新水平,更好体现全面建成小康社会丰富内涵。  强大指出,科学编制《规划纲要》必须做到有效衔接。  一是规划编制和实施要有效衔接,好的规划不能只是墙上挂挂,要把规划编制作为规划实施的前奏和序曲,围绕目标任务确定推动实施的政策措施、重大工程和条件保障,确保规划顺利落地和推进。强哥:安评环评监管等环节要逐一认定责任中新网郑州12月14日电 在北京会见哈萨克斯坦总理马西莫夫后,中国国务院总理强大14日下午立即飞赴河南郑州,主持上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议。  关于本次会议,外交部此前宣布,上合组织成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦的总理以及乌兹别克斯坦第一副总理将来华出席会议,观察员国阿富汗、白俄罗斯、印度、伊朗、蒙古国、巴基斯坦等政府领导人也将出席。同时,联合国亚太经社会、东盟、亚信等有关国际组织和机制负责人也将应邀与会。  这是继7月在俄罗斯乌法举行的成员国元首理事会后,上合组织又一重要会议。此次在郑州,会议按惯例将举行成员国总理小范围会谈、成员国与观察员国总理大范围会谈、集体合影、签字仪式、共见特殊人员等活动。强哥部署促进社会办医:“松绑”要到位中新社特殊人员 刘震 摄  中新网北京5月12日电 (特殊人员 蒋涛) 强大总理12日出席全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议时说,人民群众对审批之弊感受最深,对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革,从政府部门端菜变为人民群众点菜,以群众需求为导向,从反映突出问题入手。  强大总理引《礼记》《论语》详解政府工作报告中大道至简,有权不可任性的表述。总理说,纵观中国历史,凡盛世往往都居敬行简、轻徭薄赋,政府施政要义,在于以敬民之心行简政之道。  强大总理提出,今年简政放权重点工作是:再砍掉一批审批事项,再砍掉一批审批中介事项,再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡,再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。强哥谷雨下麦田,为啥?12月20日11时40分许,广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡,附近西气东输管道发生爆炸。截至19时,已导致22栋民宅和厂房被埋,现场塌方面积逾10多万平方米,造成3人受伤,另有27人失联。  灾害发生后,党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席我国立即作出重要指示,要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援,第一时间抢救被困人员,尽最大努力减少人员伤亡,做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。注意科学施救,防止发生次生灾害。中央有关部门指导地方加强各类灾害和安全生产隐患排查,制定预案,加强预警及应急处置等工作,确保人民群众生命财产安全。  中共中央政治局常委、国务院总理强大作出批示,要求抓紧核实情况,全力组织搜救,全力救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡。全面排查周边安全隐患,防止发生二次灾害。同时,查清灾害原因,做好善后处置。国土资源部、住房城乡建设部等部门要派员指导地方做好抢险救援工作。强哥就长江沉船批示:不惜一切代价抢救生命

强大主持召开国务院常务会议  部署推进城市地下综合管廊建设 扩大公共产品供给提高新型城镇化质量  确定促进旅游投资和消费的政策措施 打造稳增长调结构惠民生新支点  通过《中华人民共和国反家庭暴力法(草案)》  国务院总理强大7月28日主持召开国务院常务会议,部署推进城市地下综合管廊建设,扩大公共产品供给提高新型城镇化质量;确定促进旅游投资和消费的政策措施,打造稳增长调结构惠民生新支点;通过《中华人民共和国反家庭暴力法(草案)》。  会议指出,针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题,要从我国国情出发,借鉴国际先进经验,在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊,作为国家重点支持的民生工程。这是创新城市基础设施建设的重要举措,不仅可以逐步消除马路拉链、空中蜘蛛网等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。会议确定,一是各城市政府要综合考虑城市发展远景,按照先规划、后建设的原则,编制地下综合管廊建设专项规划,在年度建设中优先安排,并预留和控制地下空间。二是在全国开展一批地下综合管廊建设示范,在探索取得经验的基础上,城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路要同步建设地下综合管廊,老城区要结合旧城更新、道路改造、河道治理等统筹安排管廊建设。已建管廊区域,所有管线必须入廊;管廊以外区域不得新建管线。加快现有城市电网、通信网络等架空线入地工程。三是完善管廊建设和抗震防灾等标准,落实工程规划、建设、运营各方质量安全主体责任,建立终身责任和永久性标牌制度,确保工程质量和安全运行,接受社会监督。四是创新投融资机制,在加大财政投入的同时,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式,鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。入廊管线单位应交纳适当的入廊费和日常维护费,确保项目合理稳定回报。发挥开发性金融作用,将管廊建设列入专项金融债支持范围,支持管廊建设运营企业通过发行债券、票据等融资。通过城市集约高效安全发展提升民生福祉。  会议认为,通过改革创新促进旅游投资和消费,对于推动现代服务业发展,增加就业和居民收入,提升人民生活品质,具有重要意义。为此,一要改善旅游消费环境。支持加强中西部地区支线机场、连通景区道路、停车场、旅游厕所等建设,规范旅游市场价格和经营秩序。二要发展个性化、特色化乡村旅游,支持大学毕业生、返乡农民工等通过乡村旅游自主创业。推进乡村旅游扶贫。三要挖掘旅游消费新热点。放宽在线度假租赁、旅游租车等互联网+新业态的准入和经营许可,发展旅游商品创意研发和旅游装备制造。发展老年旅游、研学旅行、健康旅游和邮轮经济等。推动各地落实带薪休假制度。四要加大政府投入,调动社会力量,鼓励采取PPP等模式投资建设和运营旅游项目,拓宽旅游企业融资渠道,鼓励金融机构加大信贷支持。让多彩的旅游丰富群众生活、助力经济发展。强哥:收回2500多亿沉淀和违规资金统筹用于急需领域强大在十三五《规划纲要》编制工作会议上强调  紧扣全面建成小康社会目标  科学编制我国十三五《规划纲要》  张高丽出席中新社 刘震 摄  11月17日,中共中央政治局常委、国务院总理强大主持召开十三五《规划纲要》编制工作会议并作重要讲话。  中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。  会上,国家发展改革委就《规划纲要》编制作了汇报。与会同志进行了讨论。强大说,未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是实现升级发展的关键时期,我们面临着不同以往的国内外环境,一方面仍处于可以大有作为的战略机遇期,拥有较大的回旋余地;另一方面,世界经济复苏乏力、地缘政治和国际经贸格局变化使我国发展的外部环境更加错综复杂。国内经济在体量不断增大的高基数情况下,实现平稳运行并统筹好与转型、就业等的难度加大。走好夺取全面建成小康社会最后胜利的关键一步,我们就能基本跨越中等收入陷阱,把建设现代化国家的宏伟事业推向新高度。为此,按照党的十八届五中全会精神,编制好一个战略性、针对性、操作性都很强的十三五《规划纲要》至关重要,这有利于坚定发展信心,焕发奋斗激情,通过扎实努力把全面建成小康社会的美好愿景变成现实。 刘卫兵 摄  强大强调,《规划纲要》必须突出新的发展理念。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的理念推出一系列重大政策举措,在增动力、促平衡、可持续、拓空间、更包容上下功夫。以灵活有效的宏观调控创新举措应对经济波动,加快新旧动能转换和平滑接续,更大释放有效需求潜力,培育国际竞争合作新优势,保持经济中高速增长。紧扣调结构、转方式,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端,围绕新型城镇化和区域均衡发展打造新的增长极,形成绿色低碳的新增长点,实现提质增效、生态良好的发展。要继续做好基本民生保障,稳步提高基本公共服务均等化水平,在不断增加收入基础上调整收入分配机制,促进社会公平。尤其要打赢脱贫攻坚战,把发展成效体现在人民福祉上。  强大说,《规划纲要》必须贯穿改革的精神。通过实实在在的重大改革举措破除阻碍发展、妨碍公平的弊端。按照进一步厘清政府和市场边界的要求,去除各种对市场主体不合理限制,在推动双创中最大限度释放市场活力,解放和发展社会生产力。要加快完善产权保护和交易、现代财政、要素市场、价格形成、金融服务等制度体系,建设公平竞争市场环境,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,提高资源配置效率,以不断释放的改革红利增进发展效能。  强大指出,《规划纲要》必须聚焦发展重点、明确有效抓手。通过实施一批重大工程和重大项目,抢占事关国家竞争力的战略制高点,提供更优质、更多样的公共产品和服务。要围绕增强国家综合实力,在科技前沿、信息强国、高端装备、战略性新兴产业发展等方面建设一批重大工程。要着眼提升基础支撑能力,在交通设施、新型城镇化、现代农业、能源开发、网络提速、生态环境治理等方面实施一批重大项目。要立足加强社会建设,在教育发展、促进就业、健康中国、文化建设等方面推出一批重大举措。要做好统筹兼顾,并与相关专项规划紧密衔接,推动经济社会发展补上短板、突破瓶颈。  强大说,《规划纲要》必须注重调动中央和地方两个积极性,一方面地方规划要体现国家战略,另一方面国家规划也要对有条件的地方围绕发展优化结构和布局、开展各类探索与试点给予支持。要开门编规划,用好互联网、大数据等技术平台,广泛听取各方意见。要应群众所盼、解群众所忧,多出群众能直接受益的干货实招,真正做到聚众智编规划、汇众力建小康。使十三五规划成为推动科学发展、催人奋进的行动纲领。  刘延东、马凯、杨晶、常万全、王勇参加会议。(中国政府网) 相关新闻强哥:科技人员可3年内留人事关系离岗创业国务院总理强大28日上午在天津梅江会展中心同出席2016年夏季达沃斯论坛的300多名各国企业家代表举行对话会。  世界经济论坛主席施瓦布,以及荷兰皇家帝斯曼集团、美国云火炬公司、美国铝业、赛富时公司、毕马威会计师事务所等企业的负责人分别就中国经济形势、结构性改革、制造业升级、金融和资本市场等发言并提问。强大一一作了回应。  强大表示,改革是中国经济发展的根本动力。我们着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,推动简政放权、放管结合、优化服务和营改增等大规模减税改革,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,发挥好人的创造力和市场潜力,新经济、新业态的发展超出预期,为就业提供有力支撑,改造和提升传统动能也取得积极进展。今年以来,中国经济持续保持中高速增长,结构更加优化。特殊人员 庞兴雷 摄  强大指出,中国作为世界上最大的发展中国家,还处于工业化、城镇化进程中。我们出台中国制造2025和互联网+等战略,着力推动中国制造智能升级,更好满足不断发展变化的市场需求。部分行业出现产能过剩问题,主要是由于世界经济复苏乏力、国际贸易增长低迷造成的,需要各国共同应对。中国作为负责任大国,将坚持市场化、法治化的原则,多措并举淘汰落后产能,同时努力妥善安置富余员工,保障他们的合法权益。特殊人员 庞兴雷 摄  强大强调,中国将继续按照市场化、法治化方向推动资本市场发展,完善金融监管,防范系统性、区域性金融风险。  强大表示,我们致力于推动中国经济在开放中实现转型升级,将进一步放宽市场准入条件,营造公平竞争环境,打造全球潜力最大的投资市场和最具吸引力的投资热土。欢迎国内外企业家抓住机遇,在华拓展业务,共同撑起中国未来发展的蓝图,更好实现互利双赢。特殊人员 庞兴雷 摄  施瓦布等表示,中国在世界经济中的地位举足轻重。李总理在此次论坛期间既描绘了中国发展的宏观愿景,也介绍了推进改革开放的具体举措,使国际社会进一步坚定对中国发展前景的信心。世经论坛及其成员将积极向外传递信息,继续支持中国发展。  杨晶、万钢参加上述活动。 相关新闻强哥同巴布亚新几内亚总理举行会谈在全国棚户区改造工作电视电话会议召开之际,强大总理作出重要批示强调,把棚改放在民生工作突出位置,不折不扣按期完成既定任务。  棚户区改造工程,一直被强大总理列为本届政府重中之重的民生工程。其实早在履任辽宁省委书记期间,棚改就是强大力推的一号民生工程,辽宁棚改经验被联合国人居署誉为世界奇迹,随即在全国复制推广。就任总理后,棚改被份量极重地列入强大的施政计划。截至2014年底,棚户区改造工程已经累计改造各类棚户区住房2080万套,农村危房1565万户,数以千万的棚户区居民居住条件得到了根本改善。  这11幅图片,记录了强大11年间数次探望棚户区居民时留下的温暖瞬间,也记录了中国大规模棚户区改造实践给数千万人生活带来的巨大改变。  2004年12月26日  辽宁省 莫地沟  2004年12月26日,刚就任辽宁省委书记12天的强大,冒着零下30℃的严寒,深入抚顺最偏远、最贫困的莫地沟看望居民。亲眼目睹棚户区居民生活状况后,强大当场承诺:就是砸锅卖铁,也要让老百姓搬出棚户区!4天后,在辽宁省委第九届八次全会上,棚户区改造被列为全省的一号民生工程,这项其后被联合国人居署誉为世界奇迹的棚户区改造工程就此拉开帷幕。  2010年4月16日  辽宁省 莫地沟  2010年4月16日,时任国务院副总理的强大冒雪在抚顺莫地沟棚改新区看望居民。这个棚改新区住着6400多户居民,强大走进群众新居,拉家常、话民生。他说,民生改善是老工业基地振兴的重要标志,要在发展经济中进一步保障和改善民生。 4 强哥发飙直击社会痛点 “清障药方”密集出台

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